Se fundamentó en la situación de las instituciones educativas de modalidad técnica y especializada, tales como la Escuela Provincial de Educación Técnica N° 1 (EPET N° 1), la Escuela Provincial de Educación Técnica N° 2 (EPET N° 2), el Centro Polivalente de Arte y el Colegio Secundario N° 20, cuentan con un esquema pedagógico de doble jornada u horario discontinuo (contraturno) para el cursado de talleres, prácticas profesionalizantes, asignaturas técnicas o especialidades artísticas. "Este régimen pedagógico obliga a las y los alumnos a trasladarse en cuatro (4) oportunidades al día desde sus hogares hacia los establecimientos educativos y viceversa (tramo mañana/tarde), superando el cupo estándar de dos (2) pasajes diarios previsto en el esquema habitual del Boleto Estudiantil. La imposibilidad de afrontar el costo de los dos pasajes adicionales diarios representa un severo obstáculo económico para numerosas familias, provocando ausentismo recurrente, deserción escolar e inequidad en las posibilidades de continuidad pedagógica de los estudiantes de menores recursos. El Estado Provincial debe velar por la contención social y el ejercicio pleno del derecho a la educación, articulando con el servicio estatal de transporte público (Rioja Bus) las adecuaciones administrativas necesarias para cubrir los requerimientos específicos de las trayectorias escolares complejas", indicaron en la norma sancionada.